От бизнеса нужны инициативы, от власти - действия

Депутат Владимир Беспалов, вице-спикер ЗС ПК Джамбулат Текиев и депутат Александр Ермолаев (слева направо) приняли к сведению все замечания предпринимателей

Тема развития малого и среднего бизнеса сейчас одна из самых актуальных. Не так давно президент России Дмитрий Медведев выступил с инициативой внести целый ряд изменений в федеральный закон, которые позволили бы предпринимателям вздохнуть свободнее. Приморские депутаты тоже не остались в стороне от общероссийской проблемы. На июньской сессии Законодательного собрания принят закон «О поддержке малого и среднего предпринимательства в Приморском крае». Этого документа бизнесмены ждали давно и возлагали на него большие надежды. О том, как будет работать новый закон, как оценивают его сами предприниматели и каких шагов ждут от власти, решили обсудить за круглым столом. В редакции «Комсомолки» собрались депутаты, предприниматели, представители общественных организаций Приморского края и города Владивостока.

Законодатели заверили собравшихся: власть заинтересована развивать бизнес, но если у представителей бизнеса нет никаких инициатив, то помочь будет сложно. Ведь нужно опираться на конкретные процессы, которые происходят в сообществе предпринимателей.

Недостаток закона – общие формулировки

Малый бизнес за круглым столом сразу пошел в атаку. Когда еще будет такая возможность публично высказать свое мнение и претензии.

- Предприниматели города и края долго ждали краевой закон. Но в федеральном варианте более четкие формулировки обязанностей и полномочий власти, в нашем региональном же законе много разных «может», - сказала Елена ВОРОЖБА, председатель правления гильдии предпринимателей Владивостока. – Получается, новый закон заставляет малых и средних предпринимателей выступать в роли просителей: а можно? а разрешите? И зависеть опять все будет от чиновников.

От законодателей первым держал слово депутат Александр ЕРМОЛАЕВ. Он принимал непосредственное участие в разработке закона, и именно по его инициативе было внесено немалое количество поправок.

- Да, есть в законе некоторые недостатки. Главный из них – общие формулировки. В большинстве случаев в статьях используются такие сочетания, как: «может представляться», «в праве делать» и так далее. Такое изложение не предполагает обязательного исполнения норм для отвечающих за это чиновников. Получается двояко: вправе делать или НЕ делать, предоставить или НЕ предоставить. И такие формулировки по всему закону. Есть и другие слабые места. Но это понятно: добиться сразу идеального невозможно.

- Есть нарекания, но с чего-то нужно начинать! – поддержал коллегу Джамбулат ТЕКИЕВ, вице-спикер Законодательного собрания Приморского края, председатель комитета по экономической политике и собственности. - Теперь на основании этого документа можно двигаться дальше, вносить поправки, разрабатывать целевую программу, создавать совещательный орган из заинтересованных представителей бизнеса.

Почему у бизнесменов нет мотивации

Большое внимание во время обсуждения уделили микропредприятиям.

- У основной массы компаний в Приморье множество проблем в разных сферах. Это касается и налогообложения, и помещений, - говорит Елена Ворожба. – Прибыль предпринимателя с коллективом в 15 человек в сфере розничной торговли, бытовых услуг не дотягивает до 100 – 150 тысяч рублей – официальной зарплаты руководителей солидный предприятий. Это лишает мотивации представителей этого вида бизнеса. А когда к этому добавляются еще проблемы с чиновниками, у предпринимателей просто опускаются руки.

- Конечно, люди озлоблены теми условиями, в которых им приходится работать каждый день, - признал Джамбулат Текиев. - Устали доказывать, что они хотят зарабатывать деньги не только для себя, но и для государства. Но, тем не менее, предприниматели готовы отстаивать свои интересы.

Кстати, по словам бизнесменов, пока инициатива президента Медведева - бороться с административными барьерами - на местных проверяющих органах никак не сказалась. Лучше не стало, все затаились и ждут, чем обернутся наказы нового главы страны. Как и большинство россиян, приморские предприниматели больше всего страдают от проверок, чиновничьих препонов, бюрократии.

Кроме того, сейчас остро стоит вопрос по выкупу арендуемых малым бизнесом государственных и муниципальных площадей, арендных ставок, возможности бюджетных субсидий. Споры разгорались по мере того, как представители бизнеса перечисляли свои недовольства и требования. И их можно понять: чтобы получить какую-то административную поддержку, нужно сначала преодолеть целый ряд барьеров.

- Мы отовсюду слышим, о том, что нас поддерживают. Но никаких изменений мы не видим, - горячились предприниматели.

Но и депутаты не остались в долгу.

- Мы знаем о многих проблемах, но не можем знать обо всех. Поэтому и собрались сегодня за круглым столом! - сказал Джамбулат Текиев. – Первый шаг сделан – принят закон. Дальше нужна и инициатива представителей бизнеса. Мы открыты для обсуждения этих вопросов, готовы вместе работать.

Прежде всего предприниматели заинтересованы принять участие в работе над целевой программой по поддержке малого и среднего бизнеса. Именно в этом документе будут прописаны все мероприятия по поддержке на ближайшие несколько лет.

Вице-спикер ЗСПК Джамбулат Текиев поддержал это решение:

- Мы готовы принимать и обсуждать все предложения. Законодательное Собрание открыто для инициатив, - заверил он.

- После встречи с предпринимателями есть уверенность во взаимопонимании, - поддержал Джамбулата Абдулхалимовича и депутат Владимир Беспалов. - Депутаты готовы лоббировать интересы малого бизнеса, создавать такие условия, чтобы исполнительная власть максимально учла предложения предпринимателей.

Остались довольны итогами встречи и бизнесмены.

- Мы пришли к тому, что у законодательной власти и малого бизнеса должна быть какая-то постоянная площадка для обмена мнениями, общения. Только так мы сможем изменить ситуацию, - уверена Ирина СОРОКА, заместитель директора строительной компании ЗАО «Косандра».

- Очень хорошо, что сначала поспорили, - улыбается Елена Ворожба. - В итоге приняли решение создать рабочую группу для совместной работы с комитетом по экономической политике и собственности Законодательного Собрания.

Игорь Савинов, председатель регионального отделения всероссийской общественной организации «ОПОРА России», подвел итог:

- Сегодня нам удалось главное – не ограничиться только обычной говорильней, а договориться о конкретном дальнейшем взаимодействии, обозначить механизм, который может гарантировать продвижение идей, которые есть у предпринимателей. Законодательная власть и предприниматели должны стать равноправными партнерами, которые чувствуют ответственность за судьбу территории, на которой живем. Для этого есть инструмент - законы. Необходимо вместе работать над тем, чтобы малому бизнесу работалось комфортно, была возможность развиваться и пополнять государственную казну. Но прежде чем стричь барашка – нужно его вырастить.