В Приморье началась реформа системы органов исполнительной власти. 26 июня внесли первые изменения в Устав Приморского края, которые превращают администрацию региона в правительство, а наиболее важные департаменты – в министерства.
Кроме названия высшего исполнительного органа края меняется и его структура. Наряду с губернатором в Приморье будет и его заместитель, занимающий должность председателя правительства. Его заместители будут, в том числе, и возглавлять министерства. И это только начало, после поправок в Уставе предстоит скорректировать еще ряд законопроектов и более 400 нормативных правовых актов.
Суть этой масштабной реформы – свалить основную работу на председателя правительства и освободить губернатора от текущих мелких дел и бумажной работы, дать ему возможность заниматься масштабными проектами и работать больше с населением. Во всех регионах, которые раньше возглавлял Олег Кожемяко, давно уже правительства, и только Приморье осталось в числе тех немногих, где до сих пор администрация.
Конечно, уху приморца пока не привычно слово министр применительно к региональным чиновникам, но в министерства превратят не все департаменты, а только те, в подчинении которых имеется сеть бюджетных учреждений. Точно известно про министерства культуры, образования, здравоохранения, труда и социального развития, ЖКХ, строительства, финансов, экономического развития.
На заседании приморского парламента законопроект представила первый вице-губернатор Вера Щербина, она обратила внимание депутатов, что никаких дополнительных ресурсов на реформирование не планируется. Хотя ранее говорила, что в связи с тем, что появятся министры, расходы на их зарплату вырастут на 200 миллионов рублей в год. Если хочешь спрашивать с людей – надо платить им достойно. И так вакансий много, потому что люди ушли в реальный сектор экономики, так как зарплаты в администрации Приморья самые низкие на Дальнем Востоке.
Не всем депутатам такое увеличение понравилось.
- Мы увеличили количество чиновников и их содержание. Необходимо будет 221 миллионов рублей в год, то есть минус один детский сад. С технологической точки зрения поручение губернатора верное, но как оно подано в Законодательное собрание, это его компрометирует, - выступил единорос Игорь Чемерис.
В ответ Щербина попросила не передергивать факты.
- Я никогда не заявляла, что мы не будем строить по одному детскому саду в угоду только чиновникам. Еще раз повторяю, что дополнительных финансовых ресурсов мы привлекать на эти цели не будем, - пообещал первый вице-губернатор.
Возмутился и коммунист Владимир Гришуков, уточнив, что выступает не от партии, а от себя лично. Он предположил, что наводить порядок и менять систему управления надо не только в крае, но и во всей стране.
- Система демократии у нас фиктивная, — заявил Гришуков. Впрочем, остальные депутаты были настроены более позитивно. Председатель Законодательного собрания Александр Ролик напомнил, что по такому принципу работает большинство субъектов Российской Федерации. А Дмитрий Новиков пожелал при проведении реорганизации усилить личную ответственность чиновников за принятие решений.
- Каждый руководитель начинает свое руководство с чистого листа. И чтобы с этого руководителя потом спросить, надо дать ему возможность что-то сделать - чтобы потом было за что спрашивать. Мы даем возможность новому губернатору реформировать по-своему, чтобы потом он мог отчитаться о своих результатах работы. В отличие от мажора Миклушевского, который только тратил по 2 млрд рублей каждый год на строительство «Хаяттов», это не самый плохой вопрос, - высказался глава фракции КПРФ Анатолий Долгачев.
За законопроект в итоге проголосовали в трех чтениях 33 депутата. Отныне власть в Приморском крае принадлежит правительству.